林政稽查，换个角度建设生态北京【z6尊龙凯时百家乐】

本文摘要：——北京市林政稽查大队十年发展纪实（上）中国绿色时报2月28日报道（记者：郝健陈永生通讯员：吴志勇）开源，节流。

——北京市林政稽查大队十年发展纪实（上）中国绿色时报2月28日报道（记者：郝健陈永生通讯员：吴志勇）开源，节流。青山、碧水、蓝天、绿地的生态北京，离不开生态建设，也离不开执法保护。

有这样一支队伍，他们的本职工作不是植树造林，却同样和绿有着不解之缘。2001年1月18日，北京市林政稽查大队正式成立。

一群年轻人穿上了全国统一的林政制服，成为保护首都森林资源、打击破坏森林资源违法行为的绿色卫士。10年来，他们除高质量、高标准完成林业行政执法工作外，还组织参加了SARS防控、H5N1高致病性禽流感防控、奥运安保、国庆60周年安保等多项重大行动。截至目前，稽查大队共受理各类行政案件1600余件。■林政执法世界城市提出更高要求奥运城市、世界城市，首都北京对生态环境提出了更高要求。

为此，北京市林政稽查大队积极与工商、公安、城管等部门开展联合执法，有力地打击了各类涉林违法行为。仅十一五期间，全市就保障恢复林地3200余公顷，保障苗木成活率达90%以上。稽查大队每年都组织对全市征占用林地行政许可项目执行情况进行执法检查，监督项目实施单位和区（县）主管部门，执行批准的占地范围和数量，按标准及时恢复占用的林地；指导、协调、督办区（县）林业主管部门执法机构对信访案件及时核实，同赴案发现场进行勘验及协调处理；对盗伐、滥伐林木和违法占用林地案件进行定期巡查。

2009年，他们在第一时间组织完成了对野鸭湖湿地自然保护区违法修建道路设施等重大案件的调查，并配合相关部门进行了依法处理。10年来，稽查大队队员的足迹踏遍了京郊的土地，保证了全市森林资源总量的稳步增长。近年来，在北京城市化建设日新月异、城乡统筹进一步促进的同时，擅自改变绿地用途，侵占建成绿地、绿化隔离设施等案件也时有发生，这对新时期的林政执法工作提出了更高要求。

在稽查大队的努力下，全市多起相关涉林案件得到了妥善解决。■野保稽查没有买卖就没有杀害10年来，北京市林政稽查大队直接查处野保案件891起，督转区（县）办理案件210起。事实上，随着人们生态意识的不断增强，北京及周边地区这类案件整体数量锐减，但个别案件时有发生，不仅给生态安全造成危害，还给首都的城市形象抹了黑。

京港澳高速京冀交界处进京方向，一直是打击非法贩卖野生动物的重点、难点。附近村庄的许多小商贩将非法猎捕到的山鸡、野鸭等串在长杆上，在高速沿线向过往车辆兜售。

北京市林政稽查大队连续多年，会同房山区森林公安处、河北省涿州市野生动物主管部门，开展联合执法整治活动。双方还商定，在开展大规模联合执法的基础上，分单双日开展轮流巡查。对城区的涉及经营野生动物及其产品的大型农贸市场、餐饮企业进行专项执法检查也是日常执法的一项重要内容。

特别是2008年北京奥运会前夕，稽查大队对奥林匹克中心区及奥运场馆周边的140余家餐饮企业进行检查，并对28家餐饮企业提出整改要求。专项行动历时1个月。由于防控得力，奥运期间，首都市场未发生有社会影响的野生动物安全事件。

近年来，稽查大队还按照国家林业局的统一部署，参加了猎鹰行动、候鸟行动等专项行动。其中，在绿盾二号行动中，与工商城管联合执法，在丰台区爱鸽乐园和南顶市场，解救黄腹山雀等国家重点保护野生动物4种数千只。没有买卖就没有杀害。

稽查大队通过开展多种形式的活动，提高民众野生动物保护的意识，以切断供求链条。2007年2009年，大队连续3年组织举办以关爱野生动物、共建生态文明为主题的宣传活动，引发了广泛的社会关注。■队伍建设学习也是一种责任这样一支只有20余人的稽查队伍，是如何处理好纷繁复杂的日常工作，实现对全市进行高效的林政执法的？北京市林政稽查大队队长孔令水说，队伍建设是依法履行职责、提高执法水平的根本。

稽查大队成立以来，始终严格按照思想现代化、工作程序化、作风军事化、管理规范化、文书标准化的五化标准进行队伍建设。在2001年建队之初，领导班子就向全体队员提出学习也是一种责任。针对园林绿化行政执法涉及面广、专业技术要求高等实际，通过采取常年岗位培训、集训、在职培训等形式，提高队员的专业知识；同时，通过加强法律法规学习、体能训练和现场勘验、调查取证、执法程序等技能培训，使队伍整体素质得到了显著提升。

此外，稽查大队还非常重视队员职业道德的塑造，组织队员广泛参与北京科技周、爱鸟周、世界环境日等一系列活动，开展对群众的普法教育和宣传活动。2003年SARS突袭中国，北京成为重灾区，首都各界开展了抗击SARS的联合行动。为切断人与野生动物间的传播渠道，稽查大队全体队员始终战斗在第一线，冒着被感染的危险，收缴市场上的各类野生鸟，关闭非法鸟类经营场所，严查感染源。

随后的H5N1高致病性禽流感防控工作，稽查大队同样发挥了不可替代的作用。团队的凝聚力和战斗力也在实战中得到增强。

10年破茧成蝶。北京市林政稽查大队逐渐成长为一支作风过硬、执法严格、充满活力的行政执法力量。2008年，国家林业局授予其全国林政案件管理先进单位称号，队员王荣川荣获全国林政案件管理先进个人。

稽查队员的身影已经成为京城一道流动的风景线。

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